Collaudo acquedotto, errori di progettazione: diverse frazioni senza acqua per mancata pressione.

Da oltre un  anno la vita dei residenti di Castel di Sasso è diventata insostenibile a causa dei lavori  di completamento ed adeguamento della rete idrica e fognaria con  disagi alla circolazione e ai residenti.In questi giorni in fase di collaudo della rete idrica, con il passaggio dalla vecchia conduttura,  al nuovo impianto, le frazioni a monte di Strangolgalli  hanno avuti problemi di  pressione con gravi disagi,certamente tale stato di fatto è da addebitare a un errore di progettazione.

Premesso:

_ Che con deliberazione di Giunta Comunale n. 108 del 4/12/2009 fu  riapprovato il progetto

esecutivo dei lavori di completamento ed adeguamento della rete idrica e fognaria per l’importo di

€ 5.478.292,50 ( pari a £ 10.478.272.000)

Accertato che

 con determina del responsabile del Servizio n. 32 del 18.10.2000 fu affidato l’incarico di Progettazione  al raggruppamento di professionisti costituito dall’ing. Antonio Fiore, dall’ing. Fiorentino Aurilio,dal geol. Giuseppe Di Giovannantonio e dall’arch. Giuseppe Gallo.

Visto che

 con deliberazione della Giunta Comunale n. 108 del 04/12/2009 venne riapprovata una rimodulazione

del progetto esecutivo dei lavori in argomento redatto dal predetto R.T.P- con capogruppo l’Ing. Fiorentino Aurilio per l’importo di € 5.478.292,50;

Costatato 

Che i lavori di completamento e adeguamento della rete idrica e fognaria sono stati consegnati in

data 29/04/2011alla  ditta D’Angelo Costruzioni s.r.l., con sede in Caserta alla via Patturelli n. 65,con ultimazione lavori fissato per 23/02/2012,come da contratto rep. 03 del 25/3/2011.

Verificato che

Con deliberazione di Giunta N° 43 del 18/5/2007 veniva conferito l’incarico di responsabile RUP all’architetto De Marco ( posizione economica  D1 )

Appreso che

Il responsabile dei Servizi con sua determina N° 46 del 25/3/2011    revoca all’Architetto De Marco l’incarico di RUP, assegnato   dalla Giunta, e in sostituzione gli assegna un nuovo incarico   di  Direttore dei Lavori. Per il Capogruppo di opposizione, la determina di revoca è illegittima per competenze della Giunta ,e deve essere ritirata in autotutela. Inoltre è priva di  motivazione di ordine Tecnico- economico, non risulta vantaggioso per il Comune che ne giustifica la scelta.

Accertato che

 Il Responsabile del Servizio (senza valutazioni di ordine Tecnico- economico) con la stessa  determina la N° 46 del 25/3/2011, nomina Responsabile RUP  al Posto dell’Architetto De Marco,    il Geom. Mastroianni  con posizione economica  C1).

Constatato  che

In data  16/1/2012 e il responsabile del Servizio con propria determina la N° 12, indice un nuovo  bando di gara per la nomina del nuovo  direttore dei lavori e misura e contabilità adeguamento rete idrica e fognaria per un importo di gara di € 188.056,39 in  sostituzione dell’Architetto De Marco.

Per il Capogruppo di opposizione, la determina  è illegittima è priva di  motivazione di ordine Tecnico- economico, della sostituzione del Tecnico . Inoltre indire una gara con i lavori in corso in fase di  ultimazione lavori  deve essere documentata e ben motivata.Il maggiore impegno di spese per il Comune, risulta dalle sottoelencate  determine:

1)      La pubblicazione del bando di gara   sul giornale Nazionale è stato pagato  dal   Comune la somma di  € 2.837,83.

2)      L’apertura della busta del Bando di gara  (alla commissione  composta dalla Segretaria  Comunale, da un  dipendente comunale e da  N° 2  tecnici dipendenti del Comune di Castel Campagnano )  la somma       da dividersi  e di   € 2.000,00

Il Capo gruppo della Minoranza evidenzia che:

In fase di collaudo della nuova rete idrica è stata registrata un calo di pressione,nella condotta  di alimentazione delle abitazioni di :    Via Querceta, il borgo Vallata, la frazione Maranisi e la frazione Morrone, per causa di  un grave errore di progettazione sul dimensionamento e sulla distribuzione della rete idrica.da parte del  gruppo di progettisti ( R.T.P.) con capogruppo l’ing. Fiorentino Aurilio.

 Il Capogruppo  evidenzia al RUP e alla Giunta comunale che: l'attività professionale di progettazione per quanto concerne i progetti di ingegneria o di architettura comporta un'obbligazione di risultato, poichè il contenuto del contratto di redigere un progetto di ingegneria deve tradursi nella concreta realizzabilità del progetto stesso.

Per i Progettisti  vige la  Legge Merloni ter prevede, all'art.30, comma 5, l'obbligo di assicurarsi, stabilendo che "Il progettista o i progettisti incaricati della progettazione esecutiva devono essere muniti, a far data dall'approvazione del progetto, di una polizza di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria competenza, per tutta la durata dei lavori e sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. La polizza del progettista o dei progettisti deve coprire, oltre alle nuove spese di progettazione, anche i maggiori costi che l'amministrazione deve sopportare per le varianti di cui all'articolo 25, comma 1, lettera d), resesi necessarie in corso di esecuzione.(omissis)."

  Il progettista esecutivo risponde per intero dei danni subiti dal Comune di Castel di Sasso, tanto dei costi per riprogettare l'opera, quanto di quelli necessari per eseguire le varianti; nonché del maggior tempo occorrente per la realizzazione dell'opera e di qualsiasi altro nocumento economico conseguente alla variante.

Lavori sulle strade interne

Le condizioni delle strade e il decoro del paese sono in uno stato di degrado è un cantiere aperto su tutto il territorio,non è stato predisposto dal RUP,con grave disorganizzazione, il completamento della viabilità, per frazioni, per ridurre al minimo i disagi ai cittadini.

I residenti di Via Principe di Piemonte  che dopo l’interramento della tubazione, con relativo allaccio di passaggio sulla nuova condotta , speravano in una rapida risoluzione dei disagi.

Purtroppo,  subito sono iniziati i lavori di variante al progetto, che consistono in un nuovo scavo e posa in opera di altra tubazione di raddoppio in affiancamento a quella già interrata, indispensabile   per alimentare con una maggiore pressione   le  sopra citate frazioni.

Altro errore di progettazione, che si evidenzia su  Via Principe di Piemonte  ( oltre a un non dignitoso  arredo urbano delle cunette ), esse risultano da progetto,gettate in opera “ alla francese con catatoie centrali” , dimenticando  che la strada è in pendenza ed  è priva di marciapiedi, dove l’acqua della strada  non  è canalizzata e  si riversa nei fabbricati confinanti.

Ciò Premesso

Il sottoscritto Consigliere comunale di Minoranza presente alla Giunta e al Rup. la seguente interpellanza, circa i motivi e gli intendimenti delle loro azioni, da inserire all’O.D.G.del prossimo Consiglio Comunale.

Ø      Conoscere se la Giunta e il RUP intendono rivalersi sulle  polizze   dei progettisti per   coprire,  i maggiori costi che l'amministrazione deve sopportare per le varianti   resesi necessarie in corso di esecuzione.

Ø      Conoscere se è intenzione del RUP e della Giunta,se  la variante alle cunette di  via Principe di Piemonte,  saranno  realizzate ,anche in rapporto ad  un  arredo urbano decoroso.

Ø      Conoscere dalla Giunta e dal RUP , se è loro intenzione rivalersi sulle polizze dei progettisti,del  danno per l’amministrazione comunale, e per  i disagi dei cittadini, della proroga concessa di giorni centottanta (180) fino  al 21/08/2012 per la ultimazione della pavimentazione delle strade.

Ø      Conoscere dalla Giunta, e dal Responsabiledei servizi, il loro intendimento e le motivazioni di ordine tecnico- economico riportate nella determina   N° 12 del   16/1/2012, che indice   un nuovo  bando di gara per la nomina del nuovo  Direttore dei lavori, in sostituzione del Tecnico Comunale  De Marco.Si evidenzia  che il  Direttore dei lavori uscente  era a  conoscenza delle varianti dei lavori eseguiti e quelle da eseguire. Il nuovo bando con la nomina di altri Tecnici esterni,   apporta  un maggiore impegno di spesa (non previsto)per il Comune, e ignora tutta la direzione lavori pregressa.

Ø      Conoscere dal Responsabile dei Servizi e della Giunta il loro intendimento, alla regolarizzazione  della determina N° 46 del 25/3/2011,con  ritiro della stessa in autotutela  per illegittimità di competenze,che riporta  la revoca all’Architetto De Marco dell’incarico di RUP.